【文/观察者网 王慧、张菁娟】8月27日至29日，美国总统国家安全业务助理沙利文率团访华。
这是美国总统国家安全业务助理时隔八年再次访华，也是沙利文助理任期内初次访华。
在华期间，我国国家主席习近平、中共中心政治局委员、中心外事作业委员会工作室主任王毅、中心军委副主席张又侠别离会晤了沙利文。
据《纽约时报》报导，这次王毅和沙利文进行了11个小时的商洽。会后，两边均标明，这是一次“坦白、实质性、建设性”的评论。
观察者网留意到，在本次战略交流期间，两边就两国首脑近期展开新一轮互动进行了评论。
11月美国大选接近，美国总统拜登的任期也已进入倒计时，沙利文挑选这时访华，意图安在？在华期间，他和我国高层领导要点谈了哪些议题？释放出什么信号？
环绕上述问题，观察者网特邀复旦大学世界问题研讨院院长、美国研讨中心主任吴心伯教授进行全面解读。
8月29日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会晤美国总统国家安全业务助理沙利文。新华社
观察者网：现在间隔11月的美国大选仅2个月多一点的时刻，在拜登任期的最终几个月中美挑选进行新一轮战略交流，您以为这阐明了什么？
吴心伯：这一轮的中美战略交流在年头的方案之内，算是如期举办的一次战略交流。在美国大选行将举办，拜登任期很快会完毕的情况下，如期举办这一轮战略交流标明：
榜首，两边都有志愿坚持高层的触摸和往来；第二，两边在两国联络中都有一些重要关怀，期望经过战略交流来推进处理这些关怀的问题；第三，中美联络仍处在抵触不断、起伏不定的状况，危险如影随形，因而两边需求经过这样的战略交流来下降和管控中美联络中的危险。
观察者网：此次访华期间，沙利文在与王毅和张又侠举办过商洽之后，习近平主席会晤了他。您以为这样的会晤组织传递出一种怎样的信号？
吴心伯：我以为能够从两方面来解读，一方面，体现出中方乐意持续与美方坚持高层往来。上一年10月，王毅访美期间见了拜登，这次沙利文来北京，习主席会晤了他，这在交际上是对等的；另一方面也阐明，沙利文之前和王毅的交流是有效果的，两边达到了一些一致。
观察者网：王毅和沙利文商洽之后，中美两边在通稿中都说到这是一次“坦白、实质性、建设性的评论”。总的来看，您以为两边谈得怎么样？有哪些要点内容和打破？
吴心伯：我以为，这次战略交流进行得比较顺利，达到了预期意图。首要，两边对一些严峻问题的态度进一步做了弄清；其次，重申了持续推进旧金山首脑峰会达到的关于中美协作的一致；第三，赞同下一阶段持续坚持高层往来和交流；第四，尽管在严峻不合问题上，两边仍是各说各话，但关于怎么管控不合，信赖两边经过本轮战略交流各自也有了进一步的认知。
观察者网：这次沙利文的随行人员，和以往比较更多，而且团队傍边不少会说中文。您怎么看沙利文团队的这一组织？
吴心伯：能够看出，沙利文在处理对华问题上比较注重“我国通”效果。美国的“我国通”现在处于新老交替过程中，拜登政府也留意到了，在对华往来上，他们缺少老一代“我国通”对我国的了解和人脉，因而也在培育新人。
那些有我国作业和日子布景的、能讲中文的美国官员在处理我国业务时，一般来说不会过于片面，或许带有严峻成见，比让那些既不了解我国，也没来过我国的人处理中美联络要好一些。
观察者网：张又侠着重，美方应当与中方一道推进两军交流交流，一起承当大国职责。中美两军的交流交流对两国联络来说意味着什么？
吴心伯：两军联络是两国联络的一个重要组成部分。现在中美在战略利益和安全利益上存在巨大的不合和互不信赖，在这种情况下，两军坚持交流对削减误解、误判，进行危机躲避和危机办理有活跃意义，关于中美联络来说也起到托底效果。
观察者网：台湾问题是沙利文商洽中的一个要点问题之一，王毅还有张又侠都和他谈到了这个问题。咱们知道，美国在台湾问题上向来是说一套做一套，拜登政府屡次赞同对台军售，严峻危害中方中心利益，您怎么看美方在台湾问题上的做法？
吴心伯：美国在台湾问题上首要有两手，一实一虚。
在提高美台联络，加大对台湾的支撑方面，美国有实实在在的动作，包含军售、跟台湾之间的官方往来、跟台湾军方的联络等等。而在坚持一个我国方针，不支撑“台湾独立”，不支撑“两个我国”，不支撑“一中一台”等问题上，美方一直是敷衍了事。
中方屡次着重，美方应当把不支撑“台独”的许诺落到实处，但美方从没有真实执行过。尽管有时在中方的反击和压力下，美方的动作会略微抑制、低沉一些，但要留意的是，在提高美台联络、加强对台支撑方面，美国没有停的志愿，也不会停。
我以为，在台湾问题上，我国不应对美国抱有幻想，要立足于奋斗。
8月27日至28日，王毅在北京同沙利文举办新一轮战略交流新华社
观察者网：王毅向沙利文介绍了二十届三中全会精力，着重这次会议是我国改革开放新的重要里程碑。您六月份率交际部专家学者小组访美时就留意到，美国社会各界都十分重视二十届三中全会，他们首要重视哪些方面的问题？正确阐释二十届三中全会的精力，关于中美接下来的开展和协作有什么推进效果？
吴心伯：我以为，美方关怀的问题首要会集在两个方面：榜首，我国会不会持续推进改革开放；第二，我国往后的方针能给美国商界带来哪些时机。
近期，咱们在对外阐释二十届三中全会的精力时也首要环绕上述两个方面：首要，着重我国将致力于改革开放，并会推出一些详细的方针办法；其次，在这个过程中，外企和外资都有严峻的时机。
假如美国商界看好我国经济，看好我国市场，就意味着他们会持续成为开展中美联络的活跃力气。在当下美国全体对华政治气氛消沉的情况下，美国商界能够，也应该发挥活跃效果来改进气氛、推进两国协作，影响美国的行政部分、立法部分以及媒体。
观察者网：王毅和沙利文还谈到了国家安全问题，指出国家安全需求有清晰鸿沟，着重美方应中止在经贸和科技范畴镇压我国。美国在许多范畴对华镇压的背面，美国对华方针发挥了巨大的效果，正在进行的美国大选是否会对美国既有对华方针发生影响？未来不论是特朗普仍是哈里斯就任，我国需求在哪些方面做好预备？
吴心伯：在特朗普和拜登的任期内，现已根本上奠定了美国对华方针的根本轨道。他们都把我国看作美国最首要的战略竞赛对手，以竞赛的名义对我国进行遏止、镇压，差异在于侧要点和程度上有所不同，比方说：
榜首，是否要同我国坚持适度的往来和触摸。在特朗普政府后期，中美的往来触摸根本停掉，他以为没有什么价值，而拜登仍是期望对华坚持必定程度的往来和触摸的。
第二，在对华竞赛的一起，是否要依据美国的利益同我国进行一些协作。特朗普政府几乎不考虑对华协作，拜登以为依据美国的利益，还需求和我国在两边和多边进行一些协作，比方在气候变化、AI、世界金融体系安稳等方面。
第三，美国在跟我国进行剧烈竞赛的一起，要不要管控危险，避免走向抵触。特朗普任期后期，中美根本处于走向抵触的失控状况，而拜登政府期望用低危险、低成本的方法，一方面镇压我国，一方面管控危险。
接下来美国对华方针怎么走，取决所以特朗普回归仍是哈里斯上台。假如是特朗普回来，许多方面或许比他榜首任期内做得还有过之而无不及，特别是在经贸、对华脱钩上。假如是哈里斯执政，她大致上会连续拜登政府现在的对华方针轨道，当然在某些详细方面，也会依据她关怀的议程做出调整。
观察者网：在南海问题上，王毅着重，不得支撑怂恿菲律宾采纳侵权行为。您怎么看美国在中菲联络紧张升温过程中扮演的人物？美国对南海形势干涉的意图是什么？
吴心伯：我以为，美国干涉南海问题的意图是推进两海（南海、台海）联动。一方面，在南海对我国构成压力，阻遏我国在南海保护咱们的正当权益。另一方面，经过打南海这张牌，让菲律宾向美国供给军事基地，赞同美国在其领土上布置中程导弹。此举实践着眼于台海，为美国在军事上对中方施压，以及未来介入台海问题创造条件。
观察者网：您怎么看中美在南海和台海的危险？现在来看哪里的危险比较大？
吴心伯：我以为，两海都有危险，但假如危险导致抵触发生，那么抵触的程度或烈度在两海是不一样的。假如在南海发生危险、迸发抵触，很或许是一种低烈度的，但假如台海迸发抵触，那程度将远远超越南海。
观察者网：在沙利文访华前几天，美商务部以涉俄为由，宣告将多家我国实体列入出口控制“实体清单”。您怎么看美方这一做法？是想用这样的单边制裁添加商洽筹码吗？
吴心伯：这是典型的美国交际手法，在同对方商洽之前先出牌施压，以此来获取商洽桌上的优势。来之后再当面施压，但这根本上没有用途。尽管美方现已采纳这些办法，且还会有进一步办法，但这不或许从根本上改动我国在俄乌抵触问题上的根本态度。
观察者网：您以为接下来中美联络或许处于什么状况，您有什么预判？
吴心伯：今年以来现已能够看到，美国大选对中美联络的冲击，比方拜登对我国新加征关税显然是出于大选需求。但到现在为止，对华方针还不是美国大选中很杰出的热门话题，由于俄乌抵触、巴以抵触等问题在交际上比中美联络更杰出，应战也更火急。
我以为，未来一段时刻，中美联络根本上还会沿着曩昔一段时刻的惯性往下走，会有抵触和动摇，美方会持续采纳一些危害我国利益的举动。但一起，两边也会持续坚持交流往来并企图管控不合，在拜登剩下几个月任期内，在一些详细问题上获得必定发展。
（林琛力对本文亦有奉献）